Владимир Владимирович Путин на Госсовете 6 сентября 2022 г. обсудил вопросы развития туризма в России.

В России должны быть всесезонные морские курорты, а путешествия по стране нужно сделать доступными для всех россиян с разным уровнем доходов. У иностранцев также появится больше возможностей посетить нашу страну. Об этом В.В.Путин заявил на заседании президиума Госсовета по развитию туризма.

На полях Восточного экономического форума (ВЭФ) президент обсудил с губернаторами и членами правительства новые федеральные проекты, которые должны дать возможность россиянам путешествовать внутри страны круглый год. «Активное развитие внутреннего туризма, особенно в сложных современных условиях, сейчас выходит если не на самый первый план, то на одно из самых значимых мест. У России здесь колоссальный потенциал, у каждого региона – свои, уникальные преимущества», – сказал В.В.Путин. Он отметил, что внимание нужно уделять не только известным, традиционным туристическим центрам, но и всемерно помогать тем регионам, которые еще только начинают развивать туризм. По его словам, это будет способствовать экономическому росту и пополнению бюджетов регионов, малых городов с богатой историей, а также сельских территорий.

Глава государства напомнил, что на решение этих задач направлен нацпроект «Туризм и индустрия гостеприимства». «Его ключевые показатели – к 2030 году увеличить более чем в два раза число поездок граждан по России, в полтора раза – фонд номеров в отелях с современной инфраструктурой и почти вдвое – количество рабочих мест в этой отрасли», – отметил он.

Говоря о развитии туризма, В.В.Путин призвал думать об интересах россиян. «Мы должны сделать все необходимое, чтобы для людей были доступны самые широкие возможности для путешествий, укрепления здоровья, для того, чтобы получать положительные эмоции, чтобы менялось качество жизни в лучшую сторону», – сказал президент. Так, у жителей всей страны должны быть возможности посещать традиционные здравницы, курорты, отдыхать у моря, увидеть Москву и Петербург, Дальний Восток и Русский Север.

Президент призвал активнее использовать потенциал российских акваторий – побережья Азовского, Балтийского, Каспийского и Чёрного морей. Особое внимание надо обратить на Дальневосточное приморье. «Проработать вопрос создания здесь крупных федеральных курортов. Они должны быть всесезонными, иметь современную, комфортную инфраструктуру, включая бассейны, чтобы каждый год там могли отдохнуть до 10 млн человек», – заявил он.

Нужно также учесть опыт Дальнего Востока и других регионов, добившихся успехов в сфере туризма. В.В.Путин обратил внимание на то, что, например, на Дальнем Востоке, где проходило заседание, за последнее время открыто много новых туристических маршрутов: «Постоянно растет турпоток в Камчатском крае».

На Северном Кавказе необходимо создать центр с целебными источниками воды и грязелечением, не уступающий зарубежным курортам. В.В.Путин заявил о необходимости возродить курортную зону Каякент на Каспии. По его словам, в советское время здравница была одной из лучших в стране.

Отдельно президент отметил международное направление в туризме и поручил правительству проработать вопрос создания межгосударственных туристских организаций. «Партнеров достаточно, и у многих из них есть желание работать с Россией», – констатировал он, а также подчеркнул, что туризм должен оставаться вне политики [11].

Во Всесоюзной научно-исследовательской лаборатории по туризму и экскурсиям (ВНИЛТЭ) В.В.Свешников и Ю.С.Путрик создали методические рекомендации «Разработка и использование перспективных схем развития туризма», которые были опубликованы Центральным советом по туризму и экскурсиям в 1988 г. и рекомендованы для практической деятельности туристско-экскурсионными организациями.

В этой работе отмечалось: «Перспективные схемы представляют собой конкретную научную базу для перехода на новый качественный уровень работы по составлению планов развития туризма и экскурсий, так как позволяют организовать её с учётом всего комплекса природных, культурно-исторических и социально-экономических условий и факторов развития туристско-экскурсионного дела в регионах…» [9]

Во ВНИЛТЭ большое внимание уделялось выявлению изучению и картографированию туристских ресурсов СССР и всей России. Туризм как путешествие с непроизводственными целями за пределами места постоянного проживания предъявляет специфические требования к окружающей среде, возникающие в связи с нуждами человека в оздоровлении, познании, спортивных достижениях, общении, патриотическом воспитании и т.п.

Приведём несколько примеров картографических произведений, в создании которых принимал участие Институт Наследия и, в частности, Центр картографии и геоинформационных систем.

«Национальный атлас России» – фундаментальное комплексное научно-справочное картографическое произведение, дающее полное представление о России и её регионах. В настоящее время «Национальный атлас России» рассматривается как атрибут государственности, как флаг, герб, гимн, что неоднократно отмечалось на всех презентациях [5].

«Национальный атлас России» состоит из четырёх томов. Том 1. Общая характеристика территории; Том 2. Природа. Экология; Том 3. Население. Экономика; Том 4. История. Культура.

В томе 2 представлен обширный комплекс карт, отражающих природные условия, ресурсы и экологическое состояние территории страны. Раздел «Охрана природы» включает карты оптимизации природопользования, рекреационных ресурсов, охраны природы. В этом разделе тема «Рекреационные ресурсы» представлена картой масштаба 1:20 000 000 и картами-врезками «Золотое кольцо», «Кавказско-Черноморский район». На карте показаны курорты страны, горнолыжные центры, основные районы проведения походов по пешему, водному, горному, лыжному и другим видам экстремального туризма.

Рекреационные ресурсы представляют собой совокупность природных и историко-культурных объектов и явлений, пригодных для использования при организации отдыха и туризма. Основу туристско-рекреационного потенциала Российской Федерации составляют исторические города, памятники, музеи-заповедники, старинные усадьбы, национальные и природные парки, природные и культурные объекты Всемирного наследия, традиции и обычаи многочисленных народов России, народные художественные промыслы, природные ресурсы, благоприятные для лечения, отдыха и туризма многих регионов нашей страны.

Здесь же представлена карта «Рекреационное районирование» масштаба 1: 45 000 000. На карте выделены природные зоны, области и рекреационные районы с характеристикой основных рекреационных функций: лечебная, оздоровительно-лечебная, лечебно-оздоровительная, оздоровительная, спортивно-туристская. Карта сопровождается описанием специфики природно-ресурсного потенциала каждого рекреационного района, способствующего развитию оздоровительного отдыха и туризма; отмечаются популярные походы в данном районе; указываются достопримечательности района др.

Том 4, посвященный истории и культуре, подраздел «Культурное и природное наследие» содержит 24 карты разных сюжетов на Россию в целом, карты всех субъектов Федерации, 78 планов городов, а также схемы кремлей, монастырей, музеев-заповедников и музеев-усадеб, национальных парков, заповедников, заказников и других природных объектов [2, 4].

На картах регионов и городов России отмечены объекты археологического наследия, памятники истории и памятные места, объекты архитектурного наследия, памятники монументального искусства.

В данном томе туристской тематике также уделено должное внимание. Представлена карта «Познавательный туризм в России» масштаба 1:15 000 000, на которой выделены зоны активного развития познавательного туризма, туристско-рекреационные районы, туристские центры международного значения и основные центры религиозного паломничества, показано использование объектов наследия в сфере туризма. Карта сопровождается текстом и иллюстративным материалом.

В 2009 г. вышел в свет «Атлас социально-экономического развития России». В данном атласе представлены разделы «Культура. Учреждения культуры», в нём даётся информация о театрах, музеях и библиотеках. Приводятся карты и статистика их истории и посещаемости.

Раздел «Развитие рекреации, туризма и спорта» представлен картой «Рекреационное районирование» с выделением рекреационных районов и списком этих районов. Здесь же представлены карты «Курорты», отдельная карта «Кавказско-Черноморский регион» с указанием лечебного профиля курортов федерального значения, а также карта «Развитие рекреации, туризма и спорта. Гостиничное хозяйство», на которой диаграммами показано число гостиниц и аналогичных средств размещения [1].

Национальный атлас Арктики по поручению Президента Российской Федерации был разработан и издан АО «Роскартография». Государственный заказчик проекта – Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии РФ. Атлас является фундаментальным комплексным тематическим картографическим произведением, носит научно-справочный характер и является официальным государственным изданием. Атлас, охватывающий Арктическую зону Российской Федерации, разработан и издан впервые и содержит 22 раздела.

В этом атласе Институт Наследия, в частности Морская арктическая комплексная экспедиция (МАКЭ) под начальством П.В.Боярского, Центр картографии и ГИС и другие сотрудники института выполнили два раздела «под ключ»: «История открытия и исследования Арктики» и «Культурное, духовное и природное наследие Арктики».

Атлас ориентирован на лиц, участвующих в подготовке и принятии решений в самых разных сферах управления, от уровня государства до города или конкретной организации, на специалистов в различных областях науки, экономики, культуры, здравоохранения и образования [7].

Очередная наша работа – вышедшие в 2021 г. карта «Острова, архипелаги, побережья Карского моря и полуостровов Ямал и Таймыр. Культурное, духовное и природное наследие» масштаба 1:2 500 000 и книга-указатель объектов наследия этой территории. Карта на предварительном этапе позволит разработать туристские маршруты, включая Карское море и выход в Северный Ледовитый океан [8].

Атлас «Дорогами воинской славы 1941-1945» – совместное российско-белорусское издание, посвящённое юбилею победы в Великой Отечественной войне. С российской стороны в работе участвовал Институт Наследия. В атлас включены карты крупнейших сражений Великой Отечественной войны, современные географические карты территории Беларуси и западных областей европейской части России с объектами военно-исторического наследия и информацией о них, текстовые описания и фотоиллюстрации, посвящённые событиям военных лет.

Памятники военным событиям и героям битв напоминают нам о тяжёлых дорогах войны, которые пришлось пройти воинам-победителям. Атлас отражает лишь небольшую часть памяти о наследии, которое оставила эта война [3].

Атлас состоит из трёх разделов. Раздел «Путь к Победе 1941-1945 гг.» рассказывает о героических и трагических событиях Великой Отечественной войны, представленных военно-историческими картами.

Раздел «Дорогами нашей памяти. Россия – Беларусь» имеет туристскую направленность. Он содержит современные географические карты территории Беларуси и западных областей европейской части России. На картах, кроме географической информации, показаны объекты военно-исторического наследия, представленные мемориальными комплексами, памятниками, музейными экспозициями, посвящёнными Великой Отечественной войне. Наиболее значимые из них сопровождаются текстовыми описаниями и фотографиями.

Раздел «Города воинской доблести» рассказывает о городах-героях, городах воинской славы и населённых пунктах, награждённых вымпелом «За мужество и стойкость в годы Великой Отечественной войны», на территориях России и Беларуси. Он наполнен описаниями событий Великой Отечественной войны, прославивших эти города.

На картах также показаны: мемориальные комплексы, братские могилы и памятные места, памятники полководцам и героям, крупные концентрационные лагеря и места массового уничтожения людей, детские концентрационные лагеря, музеи с экспозициями о Великой Отечественной войне, места проведения тематических фестивалей и военно-исторических реконструкций, места военно-исторических событий, не связанных с Великой Отечественной войной 1941-1945 годов и др.

Информация, представленная в атласе, послужит расширению историко-культурного сотрудничества России и Беларуси, укреплению дружбы между братскими народами, привлечению внимания к военно-историческим объектам нашей общей истории, развитию туризма и гражданско-патриотическому воспитанию молодого поколения Союзного государства [3].

Картографирование культурного и природного наследия регионов России важно, как в научно-познавательном, так и в прикладном аспектах. Карты наследия представляют собой основу для выявления, изучения, восстановления, сохранения и использования объектов культурного и природного наследия в различных сферах деятельности, в том числе и в туризме.

В этом направлении в Институте Наследия были разработаны, созданы и изданы следующие карты: «Бородинское поле в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» [6], «Москва. Духовное и историко-культурное наследие», «Ярославская область и город Ярославль. Культурное и природное наследие», «Республика Башкортостан и город Уфа. Культурное и природное наследие», «Шатурский район. Культурное и природное наследие» и др.

Из северных территорий это карты: «Новая Земля. Культурное и природное наследие», «Остров Вайгач. Природное и культурное наследие», «Соловецкие острова. Культурное и природное наследие».

Одной из последних наших работ было создание карты «Городской округ Домодедово». На данной карте выделены памятники: археологии, архитектуры и градостроительства, монументального искусства, истории, а также утраченное наследие: населённые пункты, церкви, усадьбы и др. В карте показаны объекты туристской инфраструктуры и рекреации.

В особом ряду стоит карта «Религиозный туризм в России», исполненная в 2010 г., которая служит приложением к книге «Рекомендации по развитию религиозного туризма в России», выполненная под редакцией С.Ю.Житенёва. Он пишет, что религиозный туризм является одним из активно развивающихся направлений туристской деятельности в мире и в России. Возрастающий интерес к религиозному туризму превращает его в важный фактор обеспечения социальной стабильности и межконфессионального диалога.

В настоящее время наблюдается значительное повышение интереса людей, в частности граждан России, к историческим корням, религиям, священным и памятным местам, религиозным ритуалам и церемониям. Около 70% туристско-познавательных поездок россиян совершаются к объектам, так или иначе связанным с религиями. Ежегодное количество туристов, совершающих международные поездки с религиозно-познавательными и паломническими целями в мире, составляет 300-330 млн.

Религиозный туризм следует определить как поездки с познавательными целями, вид познавательного туризма, а также деятельность по организации посещения туристами расположенных вне обычной среды проживания (обитания) религиозных и достопримечательных мест, связанных с культурным и природным наследием, относящихся к существующим и ушедшим в историческое прошлое верованиям и религиям.

С точки зрения духовно-патриотического воспитания религиозный туризм является сравнительно общедоступным и оказывает большое эмоциональное воздействие на человека. В поездки по святым местам люди отправляются с разными мотивами: обрести систему ценностей, утвердиться на духовном пути, познакомиться с культурным наследием страны. Многие после таких путешествий возвращаются преображенными, разрешившими некоторые жизненные противоречия, отдохнувшими и в хорошем состоянии духа. Часто именно во время поездки у них происходит переоценка повседневных, жизненных ситуаций, поведения, мыслей. Всё это влияет на смягчение социальной напряженности в обществе.

В силу этого организация и проведение туристских поездок и экскурсий с религиозно-познавательными целями имеют свои особенности, которые должны быть учтены организаторами религиозного туризма в своей работе.

На карте «Религиозный туризм в России» цветным фоном показаны преобладающие конфессии (православие, ислам, буддизм, старообрядчество, армянская церковь, шаманизм и другие языческие культы). Здесь же специальными условными знаками показаны культовые здания (монастыри, храмы, мечети, костёлы, лютеранские храмы, дацаны, синагоги), цвет знака определяет время сооружения того или иного объекта. Кроме того, в карте показаны святые источники, святые места, священные рощи и священные горы, также выделены паломнические маршруты [10].

Все перечисленные атласы и карты дают пространственно-временное представление о культурном и природном наследии страны. Они позволяют на предварительном этапе разрабатывать туристские маршруты разной тематической направленности, в том числе и военно-исторические. Об этом говорил наш президент В.В.Путин: «Развивать туристические маршруты по местам воинской славы в субъектах страны. Создание таких туров, их популяризация является неотъемлемой частью патриотического воспитания подрастающего поколения».

Россия – ведущая мировая держава. Отечественными учёными сделано немало в области мировых географических открытий. Отечественные картографы вносят свой весомый вклад в развитие туристской картографии.

ЛИТЕРАТУРА

© Ельчанинов А.И., 2023
© Ельчанинов А.И., илл., 2023
Статья поступила в редакцию 20.08.2023.

Url:  http://cr-journal.ru/rus/journals/625.html&j_id=57
Открыть PDF-файл

Наверх